育成就労制度では、技能実習制度の「監理団体」に代わって「監理支援機関」が置かれます。名称が変わるだけでなく、許可基準やガバナンス体制も大きく強化される点が特徴です。すでに監理団体として活動している団体であっても、自動的に監理支援機関へ移行できるわけではありません。
この記事では、監理支援機関と監理団体の違い、許可基準のポイント、そして受入企業が監理支援機関を選ぶときに確認すべき点を整理します。
この記事で分かること
- 監理支援機関と監理団体の違い
- 監理支援機関の許可基準(法人形態・財務・人員体制)
- 外部監査人の設置義務という新しい仕組み
- 既存の監理団体からの移行手続き
- 受入企業が監理支援機関を選ぶときに確認すべき点
監理団体から監理支援機関へ ― 何が変わるのか
育成就労制度(2027年4月1日施行予定)では、技能実習制度における「監理団体」の役割を引き継ぐ機関として「監理支援機関」が新設されます。単なる呼称変更ではなく、外国人材の保護とガバナンス強化を目的として、許可基準が技能実習制度時代より厳格化されている点が最大の違いです。
監理支援機関の許可基準
出入国在留管理庁の運用要領によると、監理支援機関の許可基準として、次のような点が示されています。
- 法人形態は非営利法人が原則(商工会議所・事業協同組合・公益法人等。それ以外は特別な理由と監査体制が必要)
- 直近事業年度末時点で債務超過でないこと
- 常勤の役職員が2名以上であり、かつ「監理支援先の実施者数÷8」と「対象外国人数÷40」(いずれも1未満の場合は1)をそれぞれ上回ること
- 監理支援を行う実施者が原則として2者以上であること
育成就労制度の監理支援事業の許可には、技能実習制度の「一般監理事業」「特定監理事業」のような区分は見当たりません。なお、監理支援事業の許可を受けた団体は、技能実習法上の一般監理事業の許可を受けたものとみなされるため、施行後も技能実習生を受け入れ続ける場合に、監理団体の許可を別途更新する必要はないとされています。運用要領は一部改正が行われているため、最終的な内容は公開直前に改めて確認することをお勧めします。
外部監査人の設置が許可の要件に
育成就労制度で新設される最大の仕組みが、外部監査人の設置義務です。弁護士・社会保険労務士・行政書士、または出入国・労働に関する高度な知見を持つ者で、実施者と密接な関係がなく、過去5年以内に実施者の役職員でなかった者であることが求められます。
外部監査人には、3か月に1回以上の事業所実地確認、年1回以上の監査同行が義務付けられています。技能実習制度でも、監理団体には外部役員の設置または外部監査の措置が求められていましたが(技能実習法第25条第5号)、育成就労制度では外部監査人の設置が許可の要件として位置づけられ、講習修了などの要件も加わります。
あわせて、送出機関の役員と監理支援機関の役員の兼任は禁止されます。利益相反を排除し、送出機関からのキックバックのような不透明な資金の流れを防ぐことが狙いです。
既存の監理団体からの移行はどう進むか
現在活動している監理団体は、施行日をもって自動的に監理支援機関になるわけではなく、新規の許可申請が必要です。ただし、技能実習制度での講習修了者を外部監査人の講習修了者とみなす規定や、施行日前に非常勤の指定外部役員であった一定の方に講習修了の要件を適用しない規定が設けられています。また、技能実習の指定外部役員のうち監理業務に従事していなかった方は、辞任後5年以内であっても、外部監査人の欠格事由となる「密接な関係を有する者」には当たらないとされています。
受入企業が監理支援機関を選ぶときに見るべき点
受入企業の立場からは、次のような点を確認することをお勧めしています。
- 監理支援機関としての許可を実際に取得しているか、申請中であればその進捗
- 外部監査人が実在し、実地確認・監査同行が形だけでなく実際に機能しているか
- 財務状況が健全で、複数の実施者を安定的に支援できる体制があるか
- 送出機関との関係が透明で、役員の兼任など利益相反にあたる事情がないか
- 費用体系が明確で、追加費用の発生条件が事前に説明されているか
実務でよくある相談
「いま監理団体にお世話になっているが、育成就労制度になっても継続してもらえるのか」というご相談を多くいただきます。監理団体が新制度の許可を取得できるかどうかは団体ごとの体制次第であるため、施行前の今のうちに、監理団体側に新許可申請の準備状況を確認しておくことをお勧めしています。
まとめ
監理支援機関は、監理団体の役割を引き継ぎながら、外部監査人の設置義務や財務基準の明確化など、ガバナンスが大きく強化された制度です。既存の監理団体も自動的に移行できるわけではないため、受入企業としても、お世話になっている団体の移行準備状況を早めに確認しておくことが重要です。
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出典・参考資料
- 育成就労制度Q&A(出入国在留管理庁)|https://www.moj.go.jp/isa/applications/faq/ikusei_qa_00002.html
- 育成就労制度の運用要領(第5章、出入国在留管理庁・PDF)|https://www.moj.go.jp/isa/content/001467912.pdf
- 育成就労制度の運用要領のポイント(出入国在留管理庁・PDF)|https://www.moj.go.jp/isa/content/001458205.pdf
執筆者プロフィール
本記事は行政書士法人HAL大阪のスタッフが執筆・監修しています。外国人人材の在留資格や採用手続きに関する実務知見をもとに、正確でわかりやすい情報の発信を心がけています。
最終更新日:2026年10月25日

